兰州工业学院“一站式”学生社区

综合管理模式建设实施方案

 

为深入贯彻落实全国全省教育大会、高校思想政治工作会议精神，全面贯彻教育部高校“一站式”学生社区综合管理模式建设推进会会议精神，认真落实教育部《关于推进“时代新人铸魂工程”落实的实施方案》，强化学生公寓育人功能，根据省教育厅《关于在全省高校加快推进“一站式”学生社区综合管理模式建设的通知》要求，结合我校实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕立德树人根本任务，推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，围绕全方位、全过程培养合格大学生的目标，秉持“育人为本、依法管理、服务至上”的管理服务理念，坚持学生全面发展，坚持“党建挂帅、文化引领、制度保障，依托科技和信息化平台，紧抓队伍建设，筑牢安全防线，全面服务学生”的工作思路，继承创新，把校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量融入学生中间，从组织体系、运行模式等方面构建适合学校学生社区化管理服务模式，实现学生自我设计、自我教育、自我服务、自我完善、彰显个性、全面发展。

二、建设原则

（一）坚持把牢方向与遵循规律相结合

围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，以党的政治建设为统领，把坚持正确的办学方向贯穿于学生社区建设的全过程，把促进学生全面成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，增强学生社区党建和思想政治工作的亲和力、实效性。

（二）坚持学校主导与学生主体相结合

明确在学校党委统一领导下，整合资源，实现部门联动、校院协同、分工合作，形成齐抓共管、合力育人机制。同时突出学生的主体作用，充分调动学生参与社区建设的积极性和主动性，引导学生在自我教育、自我管理、自我服务的过程中实现自我提升。

（三）坚持以人为本与从严管理相结合

坚持以学生发展为中心的理念，推动校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量“人在一线”“心在一线”“思在一线”“干在一线”，把实现好、维护好、发展好学生的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发挥引领作用，强化服务职能，提高服务效能。突出学生的主体作用，激发学生参与“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的内生动力。坚持严管和厚爱相结合，把规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的教育方式结合起来，引导学生自我管理、健康成长、努力成才。

（四）坚持整体规划与分步推进相结合

在现有三个学生社区管理服务站的基础上，进一步挖掘潜力，建设若干特色微社区；结合学校实际，可先行建设线上服务平台，根据学校新区新校区投入使用情况、学校整体搬迁进度，对新区新校区学生社区进一步规划，按照功能科学设置学生社区线下服务场所；根据七里河校区学生公寓使用状况，统筹推进全校学生社区建设，逐步实现学生社区功能。

三、工作目标

结合学校实际，坚持改革驱动，以党建引领为核心、以空间建设为基础，以队伍入驻为关键、以资源下沉为抓手、以学生参与为动能、以数字赋能为支撑，打通育人最后一公里，把学生社区打造成为学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地、智慧服务创新基地和平安校园样板高地，用高水平学生社区建设成效助力学校建设区域内有重要影响力应用技术大学。以“一站式”学生社区建设为抓手，把学生公寓作为课堂、实验室的补充和延展，搭建实践平台、锻炼岗位和育人场域，打造学生走向社会和职场前的练兵场、实践地，让学生公寓“小社会”成为助力学生发展的“大舞台”，促进学生德智体美劳全面发展。

四、主要任务

（一）坚持党建引领，强化领导，统筹推进一站式学生社区管理模式建设

1.强化社区党建引领。探索在学生社区建立学生党团组织，打破年级、专业、师生界限，推进党团组织进公寓，注重扩大党团组织的辐射面、渗透力、影响力，强化党团组织的教育、引导、凝聚作用；结合工作实际，将学生党团工作的着力点向学生社区延伸，建立学生临时党团支部，由入驻社区辅导员兼任学生党支部、团总支书记(副书记)，充分发挥党员先锋模范作用和党组织示范引领作用，使党员和公寓党组织作用真正落地落实。在学生社区灵活设置党支部，积极与其他党支部结对共建。建设学生公寓党员工作站，建立学生党员网格化管理体系，建立健全线上线下责任区、示范岗、工作坊等机制，试点实施楼寝党建项目，发挥基层党建示范引领作用，引领学生听党话，跟党走。

牵头单位：党委组织部

协助单位：党委学工部、各二级学院

进度安排：2023 年9月前完成各楼宇党员分布情况摸底，10月31日前完成临时党支部设置、工作人员任命等工作，2023 年 11 月起常态化运行；学校新区新校区启用后后续工作跟进进行

2.加强领导与统筹规划。成立兰州工业学院“一站式”学生社区综合管理模式建设工作领导小组，由学校党政一把手任组长，学校办公室（党委办公室）、党委组织部、党委宣传部、党委教师工作部（人事处）、党委学工部（学生处）、教务处、科技处、财务处、国有资产与实验室管理处、后勤处、党委保卫工作部、信息中心、团委、图书馆、马克思主义学院主要负责人和二级学院主要负责人为成员，负责组织实施工作。领导小组下设办公室，办公室设在党委学工部（学生处）。

牵头单位：党委学工部

协助单位：党委组织部、各二级学院

进度安排：2023 年7月15日前成立学生社区综合管理模式建设工作领导小组，制定工作职责，明确工作责任

3.开展学生社区党建活动。实施党建进学生社区，鼓励建立学生社区党支部，将党建引领与学生社区工作相结合。推动“三会一课”、主题党日等活动常态化、制度化，确保全覆盖。建立校领导和各二级单位领导联系学生社区党支部制度，校领导和各二级单位领导每季度至少参加一次联系支部活动，每学期至少为所联系支部上一次党课，通过不同方式指导学生社区党支部加强自身建设。充分将四史资源、学校资源、红色文化资源等教育资源的丰富内涵融入其中，教育学生践行社会主义核心价值观。

牵头单位：党委组织部

协助单位：党委学工部、各二级学院

进度安排：常态化推进

4. 践行“一线规则”， 设立校领导接待日，完善校领导、中层领导干部联系班级、宿舍制度。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，校领导每周至少面对面与学生交流一次，并通过校领导、中层领导干部联系班级、宿舍活动，加强领导干部与学生的交流与沟通，充分发挥领导干部在学生思想政治教育工作中的重要作用，帮助学生班级、宿舍形成良好学风，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，构建我校全员、全过程、全方位的育人工作格局。

牵头单位：党委组织部

协助单位：党委学工部、各二级学院

进度安排：常态化推进

（二）坚持文化浸润，构建宿舍文化、社区文化、校园文化等文化育人新模式

1.培育社区文体活动品牌。结合学生特点，广泛组织礼仪、健身、绘画、烹饪等文体活动或体验培训，开展增进学生传统文化认知的沙龙或讲座，或支持学生实施“寓见”系列社区文化节等活动项目，逐步形成“周周有活动、场场不重样”的社区文化，提升学生对社区建设的参与度、认同感。

牵头单位：党委学工部

协助单位：团委、各二级学院、楼管会、学生社团

进度安排：结合社区入住学生培养类别、专业年级分布，按年度制定推进方案并组织实施，征求学生意见建议后有序组织实施

2.培育社区特色文化。充分利用现有空间，发现新空间，主动占领新媒体平台，发挥环境育人功能，注重融合入住学生学科、专业等元素，构建特色化、风格化、多样化的育人文化，推动社区文化与学院文化衔接互补，打造社区“家”文化，实现“沉浸式”教育，提升文化育人实效。

牵头单位：党委宣传部

协助单位：团委、各二级学院、楼管会、学生社团

进度安排：结合社区入住学生培养类别、专业年级分布，按年度制定推进方案并组织实施，征求学生意见建议后有序组织实施

3.建设学生服务平台，推动网络平台互联互通、共建共享，不断丰富网络文化产品供给，加强社区网络文化队伍建设；推进“第二课堂”进社区，深度挖掘学生学习生活、成长发展纪实数据，实现一键画像、过程记录、趋势预警、智能推荐、科学评价等功能。

牵头单位：党委学工部

协助单位：党委宣传部、教务处、团委、各二级学院

进度安排：根据学校信息化建设进度有序组织实施

4.培育优良室风。抓实“脏乱差”寝室整治、垃圾出楼分类、安全隐患治理等工作。开展特色寝室创建与表彰；大力弘扬寝室学习生活、文化建设中涌现的优秀事迹和典型人物，引导学生自觉培育和践行社会主义核心价值观，形成良好的行为规范、劳动意识和自律意识。

牵头单位：党委学工部

协助单位：各二级学院、党委保卫工作部、后勤管理处

进度安排：全年常态化开展“脏乱差”寝室整治、垃圾出楼分类、安全隐患治理等工作；按学年开展特色寝室创建和评选表彰

（三）坚持“三元制”工作模式，构建学生成长平台

1.完善党委学工部、二级学院、团委“三元制”工作模式，与学生工作部门、二级学院深度合作，把学生教育管理服务贯穿学生工作始终。修订辅导员入住公寓管理办法，加强辅导员进驻公寓，实现资源下沉，加大学生矛盾纠纷排查力度；加大公寓学生心理疏导工作力度，及时化解学生之间的矛盾，确保同学之间关系融洽；加强信息共享，适时开展学生相关信息研判，积极抓学生内务整理、环境卫生整治，促使学生养成良好的生活习惯。

牵头单位：党委学工部

协助单位：团委、各二级学院

进度安排：2023年12月底完成制度修订，其他工作常态化推进

2. 建立辅导员工作室，推进辅导员工作室进社区。进一步加强我校辅导员队伍专业化、职业化发展，为辅导员学术研究、实践探索、研讨交流等提供平台，为全校学生提供学业、心理健康、科技创新、创业等各类指导服务；在条件成熟的5号、6号学生公寓设立辅导员工作室，通过辅导员工作室，整合资源，集聚同类辅导员的力量，主要完成以下工作：一是针对工作中的问题进行思考，研究对策；二是深入思考和探索工作方法，提高工作成效；三是同类人员深入开展岗位工作交流，相互学习，提升个人工作能力与素质；四是可以行使教研室职能，便于组织开展教学，满足和服务教学的需要；五是可以组织实施理论和实践研究，形成团队或个体的研究成果，以满足学生工作创新和辅导员职称评聘及个人职业发展等实际需要；六是强化辅导员团队意识和归属感，提升个体和团队自信心。

牵头单位：党委学工部

协助单位：国有资产与实验室管理处、各二级学院

进度安排：2023年10月30日前完成工作室设置，11月开始常态化运行，后续工作按照《兰州工业学院辅导员工作室建设方案》执行

3.思政教师队伍进学生社区。落实《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》及学校相关管理规定，组织思政课教师工作队伍走进学生社区，结合重要时间节点、时政热点，围绕当前大学生的思想状况、成长特点、实际需求等与学生紧密相关的问题为切入点，以思政课形式为主，其他形式为辅，创新大学生思想政治工作方式，每学期不少于4次专题辅导，帮助学生在思想领域和实践领域健康成长。

牵头单位：马克思主义学院

协助单位：党委宣传部、党委学工部、各二级学院

进度安排：2023年10月15日前完成首次辅导，12月15日前完成第二次辅导，之后每季度至少进行1次专题辅导

（四）坚持以“学生成长为中心”，完善学生社区服务平台

1.成立学生社区管理委员会。由学校分管领导牵头，党委组织部、党委宣传部、教务处、党委保卫工作部、学生处、团委、后勤处、就业指导中心、网络中心行政负责人、二级学院党委（党总支）书记组成，是领导、协调机构，及时协调学校相关单位之间的关系，妥善处理好管理、服务、育人之间的关系，明确各单位之间的责、权、利。

牵头单位：党委组织部

协助单位：学生社区管理委员会成员单位

进度安排：2023 年 10月前完成，学校新区新校区启用后后续工作跟进进行

2.成立学生社区服务机构。由党委学工部牵头，党委组织部、党委教工部、后勤处、党委保卫工作部、就业指导中心负责人、二级学院党委（党总支）书记组成，设立学生社区综合服务中心，负责学生生活社区党团组织、文化建设，学生思想政治建设；负责学生社区组织协调、生活服务、物业管理、各类活动组织、对学生动态考核等。

牵头单位：党委学工部

协助单位：党委学工部、后勤处、党委保卫工作部、就业指导中心、各二级学院

进度安排：2023 年 10月15日前完成，学校新区新校区启用后后续工作跟进进行

3.建立学业导师工作站，聘请退居二线的处级干部、年龄57岁以上的高级职称老师担任学业导师，进驻辅导员工作室，担任学生学业导师。学业导师每月一对一与学生交流不少于2次。

牵头单位：党委组织部

协助单位：党委教工部、党委学工部、各二级学院

进度安排：2023 年11月前完成，学校新区新校区启用后后续工作跟进进行

4.构建“一体化、全覆盖、一站式”学生事务数字化平台。借鉴国内外先进的设计理念和行业优秀的业务实践，以服务学生成长发展为主线，建设一体化学工平台，通过校院两级线上协同，完成跨部门的业务整合、流程整合和数据共享，减少重复性填报、缩短办理时间、透明管理过程、减轻工作量，提升管理效率。通过数据的分析处理，实现“智能化”，为学校掌握学生成长发展和精准育人提供数据支撑；引入劳动实践课和第二课堂，通过大数据评定学生综合表现，实现综合测评最优。

牵头单位：党委学工部

协助单位：教务处、信息中心、团委、各二级学院

进度安排：根据学校信息化建设进度有序组织实施

（五）坚持自我治理、自我服务，充分发挥学生的主观能动性

1.加强社区团学组织建设。建设社区团学组织，把学生会、学生社团的功能和活动向社区延伸，着力打造多样化、全面化、服务化的品牌活动；建立健全以服务奉献为导向、以素质养成为目标、以经历认证为保障、以制度规范为基础的长效机制，不断加强青年思想引领，开创我校学生社区团建工作的新局面。

牵头单位：团委

协助单位：各二级学院

进度安排：2023年11月前制定方案，12月启动实施

2.加强社区学生自我管理、自我服务。加强学生社区楼宇管理委员会建设与指导，进一步整合楼管会力量，通过学生朋辈队伍建设、各类实践活动，充分发挥朋辈服务管理、教育帮扶、示范带动作用；进一步深入实施辅导员、学生楼长、层长“三位一体”管理机制，组织学生通过志愿服务、勤工助学、实践锻炼等方式参与社区建设、楼宇管理，培养提升学生自主意识和自律能力。

牵头单位：党委学工部

协助单位：各二级学院

进度安排：2023年11月前制定方案，12月启动实施

3.学生社区实践活动。引导社区学生探索自我管理、自我服务的功能，组织动员学生开展常态化的社会实践和志愿服务，参与力所能及的志愿服务工作，每学期每位成员至少参加一次社会实践和志愿服务，承担责任，奉献社会，形成立体化育人格局。

牵头单位：党委学工部、团委

协助单位：各二级学院

进度安排：2023年10月前制定方案，11月启动实施

（六）加强保障力度，构建长效机制

1.加强软硬件设施建设。以现有三个社区管理服务站为基础，在学生社区整合一定面积的公共物理空间，配备必要的软硬件设施，为入驻学生社区师生工作队伍提供务实管用的办公、生活等条件，将优势教育资源集中到学生社区，营造温馨、亲切的社区育人环境。搬入新校区后，充分利用学生社区物理空间打造工院特色的线下一站式大厅，优化入驻学生社区师生工作队伍的办公、生活等条件。

牵头单位：党委学工部、后勤管理处

协助单位：国资处、财务处、各二级学院

进度安排：根据学校建设情况整体推进

2.完善工作队伍考评机制。功能型党支部书记、辅导员等工作人员任期满后，进行工作考核，表现情况作为职务（职级）晋升、评优评先重要依据，鼓励先进，鞭策后进，提升工作效率和工作质量。

牵头单位：党委组织部、教师工作部、党委学工部

协助单位：党委宣传部、教务处、科技处、团委、各二级学院

进度安排：按照学校考核总体安排进行

3.设立专项工作经费。将一站式学生社区专项工作经费纳入年度财务预算，用于社区物理空间建设改造、社区活动举办、学习培训等，强化专项工作经费使用监督，确保经费真正服务于学生成长成才。

牵头单位：财务处

协助单位：党委学工部

进度安排：按照学校预算工作总体安排进行

五、总体要求

（一）统一思想，提高站位。全校要形成“一站式”学生社区管理模式的构建共识，凝聚各部门和二级学院的力量，形成工作合力，努力打造具有高层次高水平的，具有学校发展特色的“一站式”学生管理模式。

（二）上下联动，注重实效。在建设实施过程中注意创新形式，切实动员各级力量，做到上下联动、内外结合、确保实效，防止出现“上热中温下冷”现象。不断健全完善制度机制,努力实现学生社区建设管理常态化、长效化。

（三）发挥示范作用，认真履行职责。各级领导干部、广大党员要发挥带头示范作用，认真履行岗位职责，严格按照工作目标和任务要求，坚持高标准、严要求，确保建设目标顺利实现。

（四）营造良好氛围。充分利用网站、校园广播、校报专栏和微博、微信等新媒体阵地，大力宣传学生社区建设过程中的进展和成效，加强信息开放共享，积极鼓励师生共谋、共建、共享新型学生社区。